{"id":197482,"date":"2024-08-01T23:24:11","date_gmt":"2024-08-01T23:24:11","guid":{"rendered":"http:\/\/avozdocerrado.com\/?p=197482"},"modified":"2024-08-01T23:24:11","modified_gmt":"2024-08-01T23:24:11","slug":"dino-da-90-dias-para-cgu-auditar-emendas-pix-do-congresso-e-fixa-regras-de-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avozdocerrado.com\/?p=197482","title":{"rendered":"Dino d\u00e1 90 dias para CGU auditar &#8216;emendas Pix&#8217; do Congresso e fixa regras de transpar\u00eancia"},"content":{"rendered":"<p>Brasil de Fato<\/p>\n<p class=\"western\">O ministro do Supremo Tribunal Federal (STF) Fl\u00e1vio Dino determinou, nesta quinta-feira (1\u00ba), que a Controladoria-Geral da Uni\u00e3o (CGU) deve fazer uma auditoria nas transa\u00e7\u00f5es envolvendo as emendas Pix do Congresso Nacional. O objetivo \u00e9 que o \u00f3rg\u00e3o verifique, dentro de 90 dias, &#8220;a aplica\u00e7\u00e3o, a economicidade e a efetividade&#8221; dos valores que est\u00e3o em execu\u00e7\u00e3o neste ano de 2024. A liminar atende a pedido feito na A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 7688, apresentada pela Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Jornalismo Investigativo (Abraji), que questiona o que entende ser a\u00a0<a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2021\/11\/09\/o-que-e-o-orcamento-secreto-entenda-o-esquema-criado-por-bolsonaro-e-lira-no-congresso\">perman\u00eancia do or\u00e7amento secreto<\/a>, considerado inconstitucional pelo Supremo em dezembro de 2022.<\/p>\n<p>Apontadas como uma transfer\u00eancia especial de recursos p\u00fablicos, as emendas Pix recebem esse nome porque repassam verbas de forma direta para prefeituras e munic\u00edpios de forma \u00e1gil e sem controle de transpar\u00eancia. A modalidade vem sendo questionada na Justi\u00e7a tamb\u00e9m por outras organiza\u00e7\u00f5es que apontam esse tipo de transa\u00e7\u00e3o como uma esp\u00e9cie de remodela\u00e7\u00e3o da din\u00e2mica do or\u00e7amento secreto. O tema foi alvo de uma audi\u00eancia p\u00fablica tamb\u00e9m nesta quinta, no \u00e2mbito da A\u00e7\u00e3o de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) 854, ajuizada pelo Psol.<\/p>\n<p>Fl\u00e1vio Dino discutiu o assunto com representantes do governo federal, do Legislativo, do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU), da CGU e do Minist\u00e9rio P\u00fablico. Depois de ouvir as partes, o ministro decidiu que restos a pagar relacionados com o or\u00e7amento secreto, tamb\u00e9m chamado de &#8220;emendas de relator&#8221; ou &#8220;RP9&#8221;, bem como as <a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2024\/01\/23\/emendas-de-comissao-entenda-o-que-sao-por-que-foram-vetadas-por-lula-e-o-impacto-do-veto-no-jogo-politico\">emendas de comiss\u00f5es<\/a>, conhecidas sob a alcunha de &#8220;RP8&#8221;, s\u00f3 devem ser desembolsados pelo governo federal quando houver &#8220;total transpar\u00eancia e rastreabilidade&#8221;.<\/p>\n<p><span>Ficou decidido ainda que organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais (ONGs) que eventualmente sejam administradoras de recursos de emendas precisam seguir os objetivos de contrata\u00e7\u00e3o e a mesma din\u00e2mica de transpar\u00eancia e rastreabilidade. Dino concedeu 30 dias para que o governo e o Congresso indiquem \u00e0 Corte quais t\u00e9cnicas de controle adotaram para assegurar a publicidade dos dados do or\u00e7amento. Tamb\u00e9m concedeu um m\u00eas pra que a CGU aponte quais foram os 10 munic\u00edpios que mais receberam emendas parlamentares por n\u00famero de habitantes entre 2020 e 2023, bem como os tipos de emenda, o status atual de cada obra, entre outras informa\u00e7\u00f5es.<\/span><\/p>\n<p>Para as emendas Pix, al\u00e9m da auditoria a ser feita pela CGU, o ministro determinou que devem ser obedecidos os mesmos par\u00e2metros <a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2022\/05\/16\/lei-de-acesso-a-informacao-completa-dez-anos-no-brasil\">de transpar\u00eancia e rastreabilidade<\/a>, assim como deve ser feita fiscaliza\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m pelo TCU. Conforme o despacho, a decis\u00e3o se aplica tamb\u00e9m para verbas repassadas antes da liminar. Dino fixou ainda que o Executivo s\u00f3 pode liberar esse tipo de recurso depois que a demanda for colocada por deputados e senadores na plataforma Transferegov.br, de forma que seja poss\u00edvel visualizar dados como previs\u00e3o de verbas, plano de trabalho para a execu\u00e7\u00e3o dos recursos, prazo e classifica\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria da despesa.<\/p>\n<p>O ministro tamb\u00e9m decidiu que emendas Pix destinadas \u00e0 \u00e1rea de sa\u00fade devem ser aplicadas somente se contarem com parecer favor\u00e1vel do Sistema \u00danico de Sa\u00fade (SUS). Foi fixado que tais recursos s\u00f3 poder\u00e3o ser acionados quando forem destinados ao estado ou munic\u00edpio do estado pelo qual o parlamentar foi eleito, a n\u00e3o ser em casos de projetos de abrang\u00eancia nacional que tenham como foco um limite territorial que ultrapasse as raias do estado de origem do deputado ou senador.<\/p>\n<p>Fl\u00e1vio Dino determinou tamb\u00e9m que seja criada uma conta somente para indicar a transa\u00e7\u00e3o dos valores relacionados com as emendas Pix. A decis\u00e3o do ministro dever\u00e1 ser avaliada pelo plen\u00e1rio do Supremo.<\/p>\n<p>Na \u00faltima ter\u00e7a (30), o <strong>Brasil de Fato<\/strong> mostrou <a href=\"https:\/\/www.brasildefato.com.br\/2024\/07\/30\/dinheiro-publico-apenas-0-9-das-emendas-pix-aprovadas-pelo-congresso-para-2024-tem-destino-conhecido-afirma-ong#:~:text=Apenas%200%2C9%25%20do%20montante,a%C3%A7%C3%A3o%20receber%C3%A1%20esse%20investimento%20p%C3%BAblico.\">que apenas 0,9% dos mais de R$ 8 bilh\u00f5es destinados \u00e0s emendas Pix<\/a> do Congresso Nacional para 2024 tem destino conhecido, o que faz com que os \u00f3rg\u00e3os de fiscaliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o saibam quem ser\u00e1 beneficiado com o dinheiro nem qual a\u00e7\u00e3o receber\u00e1 essa verba p\u00fablica. O c\u00e1lculo foi publicado em nota t\u00e9cnica feita pela organiza\u00e7\u00e3o Transpar\u00eancia Brasil.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tema foi alvo de audi\u00eancia de concilia\u00e7\u00e3o nesta quinta; pelo menos duas a\u00e7\u00f5es questionam or\u00e7amento secreto na Corte<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"Default","format":"standard","meta":{"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"enabled":false},"version":2}},"categories":[1],"tags":[1554,1255,1411,777,1619,701,465,1381,1385,698,186,255,1493,959,1806,1716,709,870,571,1308,1562,1115,204,1256,415,960,1920],"class_list":["post-197482","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized","tag-1554","tag-acoes","tag-audiencia","tag-brasil","tag-calculo","tag-congresso","tag-congresso-nacional","tag-dados","tag-dinheiro","tag-emendas-parlamentares","tag-flavio-dino","tag-geral","tag-governo","tag-governo-federal","tag-justica","tag-ministro","tag-municipios","tag-orcamento","tag-pix","tag-recursos","tag-regras","tag-saude","tag-stf","tag-tcu","tag-trabalho","tag-uniao","tag-verbas"],"jetpack_publicize_connections":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/197482","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=197482"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/197482\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=197482"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=197482"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/avozdocerrado.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=197482"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}